乌鲁木齐海关2023年工作计划

　　2023年，乌鲁木齐海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，认真落实海关总署党委、自治区党委政府各项决策部署，特别是紧密围绕丝绸之路经济带核心区建设，充分发挥海关作为国内国际双循环“交汇枢纽”的职能作用，抢抓机遇、锐意进取，全力为新疆开放型经济高质量发展作出更多贡献。

　　一、谋久安之势抓安全

　　加强风险动态分析研判，严防危安物品、疫情疫病、有害生物等风险因子跨境传入。着眼新冠病毒感染“乙类乙管”，健全完善“一口岸一方案”，加强对口岸重点关注传染病的排查处置，确保平稳转段和口岸通关秩序稳定。聚焦“中央关注、社会关切、群众关心”，严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品、重点涉税商品、“水客”等走私违法行为，不断深化反走私综合治理。紧盯关区已梳理的“15+32”项重大、系统性风险清单，加强风险研判和有效处置，严防各类黑天鹅、灰犀牛事件发生。严格落实安全生产“三管三必须”要求，巩固专项整治三年行动成果，推动建设更高水平的平安新疆。

　　二、顺区位之势强物流

　　聚焦“集货、建园、聚产业、强物流”，推动加强乌鲁木齐国际陆港区通关能力建设，促进公、铁、空、园等资源配置优化整合。扎实推进“关铁通”项目实施和“铁路快通”业务发展，加强班列通行时效专项分析，支持班列可视化展示等创新举措的推广应用，不断提升中欧班列跨境运输便利化水平。巩固拓展中哈公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”成效，切实为新疆农副产品“走出去”“引进来”提供便利。支持乌鲁木齐国际陆港区与临空经济区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区联动发展，助力构建高效畅通的“1+N”国际物流体系。

　　三、乘机遇之势优环境

　　把握内外贸一体化发展试点机遇，研究出台新一轮促进外贸发展系列举措。稳步实施汇总征税、自报自缴、预裁定、多元化税收担保，深入落实减税降费部署，指导企业用好RCEP等关税优惠政策。加强自主品牌知识产权海关保护，支持国家重大项目建设。抓好企业“白名单”制度落地，开展“专精特新”“小巨人”等企业信用培育，推动新增高级认证企业，不断发展壮大市场主体。加强口岸通行效率监测分析，不断巩固压缩整体通关时间成果，推动提升新疆口岸整体通行效能。进一步强化技贸措施研究，积极为企业办实事、解难题。发挥“统计+研究”优势，多出高质量的政策措施和研究成果，服务宏观决策。

　　四、聚平台之势壮产业

　　加强对各开放平台的针对性研究，靶向施策、精准服务，出台更契合区域特点、经济结构、发展方向的务实政策措施。加强政策叠加优势研究，助力优化开放平台布局，促进各平台间联动发展、融合发展，提升产业引导和带动能力。大力促进跨境电商发展，推进“跨境电商+”新业务模式，推动跨境电商产业集群发展。支持发挥开放平台汇聚效益，形成具有区域化特点的出口农产品规模效应，助力打造特色产业集群。

　　五、依资源之势固根基

　　用好用活保税仓储、保税物流等政策，保障粮食、能源资源等重点商品供应，推进进口能源资源产品落地精深加工。积极推进农食产品准入和优质种质资源引进，促进进口来源多元化。在风险可控的前提下，实施大宗产品“先放后检”。服务新疆畜牧业高质量发展，推动饲草料扩大进口。探索发展保税维修、保税研发、融资租赁、保税展示等多元业务，通过“保税+”帮助减缓企业资金周转压力。全力支持新疆企业合理调整出口布局，积极拓展新兴市场，助力新疆企业扩大国际市场出口份额。

　　六、扩合作之势促共赢

　　深化落实“智慧海关、智能边境、智享联通”合作理念，推动取得更多务实成果。突出改革和科技“双轮驱动”，不断提升跨境贸易安全和通关便利化水平。健全完善边境海关会谈会晤机制，深化双边通关协作和信息联通。积极参与“中国+中亚五国”合作机制首次峰会和第三届“一带一路”国际合作高峰论坛主场外交，协同落实好重大外交成果。扎实保障亚欧博览会等新疆重要外经贸活动，更好服务外交外贸大局。

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