乌鲁木齐海关2025年工作总结

　　2025年，乌鲁木齐海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间的重要讲话和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，在总署党委坚强领导和自治区党委、政府大力指导下，深化“精细管理、精准监管、精深培训”，奋力建设“一流强关”，关区各项工作取得新进展、新成效。

　　一、强化政治统领，永葆忠诚底色，坚定走好践行“两个维护”第一方阵

　　（一）不断强化政治机关建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。深入落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，持续拧紧“四级五有七步”抓落实闭环，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署，边关有行动、见成效。认真落实意识形态工作责任制，坚决铸牢中华民族共同体意识。

　　（二）深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。抓实“党委带头领学、‘三会一课’研学、专家辅导精学、主题党日践学”，广泛开展系列宣传宣讲活动，持续深化对全会精神的学思践悟。制定学习贯彻全会精神工作方案，细化具体举措，全力推动全会精神在关区落地落实、见行见效。聚焦总署党委强调的“10道思考题”等重点，集中力量开展专项课题研究，着眼“十五五”高质量开局起步形成系列针对性思路建议。

　　（三）扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等，细化制定具体落实举措。坚持“开门搞教育”，召开一线关员现场座谈会4次，“面对面”征集意见建议。关区两级党委班子深入开展对照查摆和问题整改，在“学查改”一体推进中不断锤炼党性、改进作风。制定关于加强党委班子纪律作风建设的若干措施，进一步严明纪律要求，为关区深化作风建设带好头、作示范。

　　（四）抓住巡审整改契机全力深化检视提升。深入推进“两巡两审”联动整改、三级整改责任“联析联改”，以钉钉子精神狠抓改进提升。统筹开展对3个单位的巡察、11个单位的审计，扎实推进问题整改。抓好“巡纪审”联动监督，有效节省人力资源、缩短监督周期，监督质效有力提升。深入开展检疫领域排查整治专项工作，有效增强关区执法工作的规范性、严谨性。

　　二、树牢底线思维，严把国门关口，坚决筑牢祖国西北安全坚固屏障

　　（一）持续拧紧风险防控链条。充分发挥“职能部门实体进驻运管中心”功能作用，深化“三控”联动，加强全要素风险一体化防控。固化重要敏感时期口岸运行监控机制，巩固拓展“拥堵标准及处置”机制，经验做法被总署推广至各沿边直属海关。认真落实安全生产“三管三必须”要求，充分发挥“安全生产数字化管理平台”、“吹哨人”预警机制作用，常态化开展打击进出口危险品伪瞒报工作，切实维护安定有序的发展环境。

　　（二）不断强化口岸查检管控。紧扣辖区边境线长、口岸多、监管跨度大以及周边局势复杂等特点，严密防范枪弹毒、核生化爆、违禁印音制品等跨境输入风险。持续筑牢口岸检验检疫防线，关区在疫情疫病、有害生物、不合格食品商品等方面均有突出查获或检出。推动霍尔果斯口岸成功创建“国际卫生陆港”，为全国首批、西北首个。扎实开展“龙腾2025”专项行动，严厉打击侵权行为，编制案例连续6年入选自治区典型案例。

　　（三）始终保持打私强大震慑。聚焦“中央关注、社会关切、群众关心”突出走私问题，深入开展“国门利剑2025”专项行动，关警协作联合经营、联合查发、联合打击，打私工作取得突出战果，多起案件被海关总署挂牌管理。组织实施“亮剑”行动，为新疆首次缉私牵头、兵地融合、全疆参与的专项行动，得到总署充分肯定。推动建立“新疆打击走私综合治理联席会议制度”，强化与各成员单位的协作联动，反走私综合治理效能不断增强。

　　三、强化系统施策，助力开放发展，倾力服务丝绸之路经济带核心区建设

　　（一）以“抓改革”赋能通道提速。锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，以智慧海关建设、“智关强国”行动为抓手，持续深化“公路、航空、铁路”跨境物流“三步走”改革，立体式提升亚欧黄金通道和向西开放桥头堡通行效能。“公路口岸+属地直通”已在全疆8个口岸、5个属地业务现场运行实施；保税航油加注业务在新疆执行国际航线的国内航司实现全覆盖，签署保税航油加注业务协议的国外航司数量进一步增加，飞机保税维修业务有序开展并步入深度维修新阶段；在全国率先实施“智慧铁路口岸+属地快速通关”改革，物流运转效能提速20%，属地检查货物成本降低近70%。2025年，新疆外贸进出口总值突破5000亿元、增长19.9%，取得了2022—2025年千亿元台阶“四连跳”的历史性跨越。

　　（二）以“挖潜能”汇聚发展活力。创新推行支持自贸试验区战略提升18条举措，4项制度创新通过总署备案，10项具体实践入选省级案例。促成保税研发等6项“保税+”新业态在综保区落地，疆内新增4家保税监管场所。推动全国首个陆运“保税混矿”试点、全国首个“铁路进口矿产品全指令智慧查验平台”先后落地运行。巩固拓展“口岸+卸货地”联合监管模式，已覆盖全疆70%铜精矿进口量，并在国内8省（区）推广。大力支持优质农食产品“引进来”“走出去”，促成新疆地产虹鳟鱼、香梨等不断开拓国际市场。扎实开展驻村帮扶，切实为乡村全面振兴作出海关积极贡献。

　　（三）以“优环境”厚植营商沃土。深入落实总署系列利疆惠疆政策措施，出台“进一步优化口岸营商环境20条”“支持兴边富民17条”等务实举措，积极推行“关长送政策上门”“接诉即办”等，不断推动各类惠企政策直达快享。推动首次将西北地区城市（乌鲁木齐）列为跨境贸易便利化专项行动试点城市，不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。大力开展政策帮扶和信用培育，疆内AEO企业增至49家。试点推行“税检合一”改革，不断压减流程环节、提升检验化验效率。

　　（四）以“畅联通”开拓合作新局。全力服务元首外交和中国特色大国外交，关区深度参与的9项合作文件被纳入中国—中亚峰会、上合组织峰会成果清单。持续激活和巩固边境海关外事联络机制，成功举办中哈、中吉、中塔边境海关会谈。首次开展中吉边境病媒生物跨境联合监测，并签订常态化合作行动计划。顺利完成香港海关代表团首次赴疆参访交流保障任务，受到中联办高度评价。

　　四、坚持严管厚爱，大抓基层基础，切实打造全面过硬的高素质专业化边关队伍

　　（一）抓“党建引领”夯根基。深入落实总署党委“大抓基层提升党建质量”部署要求，巩固完善“立体式党建”管理体系，扎实开展基层支部书记和网格长政治能力提升轮训班，基层党组织教育、管理、监督、服务更加精准有力。12个基层党建品牌被授予全国海关党建示范（培育）品牌，5个党建案例分别入选中央和国家机关工委、区直机关工委优秀案例，抓机关党建工作考核被自治区评为“好”。

　　（二）抓“选育管用”明导向。坚持“小步快跑、分类施策”，各级班子结构更加优化，重实干重实绩的导向更加鲜明，关区选人用人好评率连续三年100%。扎实开展干部交流轮换，实现“在高原工作5年以上且有意向交流人员”全部轮换，经验成效受到总署党委肯定。成立“党员突击队”，组织业务骨干赴“7天24小时”通关模式的一线海关开展人力支援。2025年，关区11个集体、6名个人获“全国文明单位”“海关国门卫士榜样”等省部级以上荣誉。

　　（三）抓“精深培训”增本领。深入落实“国门卫士能力提升三年行动”部署，大力开展执法规范化培训、业务互学互帮、处长赴一线跟班作业、“走出去”跟班学习等，构建形成“初任培训、轮岗实训、回炉复训”螺旋培育链。关区先后在全国海关机检审像、卫生检疫等领域技能比武中取得优异成绩，人均具备检疫医师、签证官等资质数量较“国门卫士能力提升三年行动”开展之初提升52.6%，实现了资质人才存量、增量、质量“三量齐升”。

　　（四）抓“关爱保障”暖人心。坚持将各类资源向一线倾斜、向基层聚焦，积极争取总署及有关方面财政支持，向隶属海关资金投入占比进一步提升。持续改善边关宿舍、食堂等民生条件，关区建成完工的“艰苦地区边关生活设施保障能力提升”项目已达15个。着眼基层所需所盼，配发太阳能发电、制氧、扫雪等民生设备，广泛推行干部职工欢迎的系列民生“微实事”，边关干部获得感、归属感进一步提升。

　　（五）抓“纪律建设”强作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“三不腐”一体推进，狠抓以案促改、以案促治和警示教育。坚持厉行节约反对浪费，严格落实“习惯过紧日子”要求。加强新时代海关廉洁文化建设，扎实开展“新提任处、科级领导干部家属座谈会”“领导干部政治素质考察家访试点”，有力构建了“单位+家庭”协同联动的全方位监督体系。

　　下一步，乌鲁木齐海关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入落实总署党委和自治区党委、政府决策部署，深化“精细管理、精准监管、精深培训”，奋力建设“一流强关”，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私新成效，奋力为“十五五”开好局、起好步作出海关积极贡献。