乌鲁木齐海关2024年工作总结

　　2024年，乌鲁木齐海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握学习贯彻习近平总书记给红其拉甫海关全体关员重要回信精神主题主线，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在总署党委坚强领导下，以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手，扎实履行守国门、促发展职责使命，奋力推进“一流强关”建设，各项工作取得新成效。

　　一、坚持“政治上保证”，在永葆忠诚底色中坚定走好践行“两个维护”第一方阵

　　（一）学回信、见行动，在学思践悟中持续掀起热潮。聚焦“学习贯彻重要回信精神一周年”明确30项重点工作任务，广泛开展“学回信、找差距、查不足、抓落实”等学习实践及宣传宣讲，先后完成中宣部“核心价值观百场讲坛”专题录制、“水布浪沟党建实训示范点”升级改造、大道恒心专题片拍摄等，协助总署党委顺利完成在疆开展的系列活动，坚决将重要回信精神付诸行动、见之于成效。

　　（二）强信念、铸忠诚，在矢志笃行中不断强化政治机关建设。创新建立“第一议题”有学习、有要求、有台账、有落实、有反馈闭环链条，总关党委召开党委会、中心组学习41次，针对重点事项强化跟踪督办并及时办结。严格落实意识形态工作责任制，强化全员政治情况核查，坚决铸牢中华民族共同体意识。“学、育、效”一体推进党纪学习教育，开办读书班27期、“书记组长谈纪律”43次，切实以学纪知纪明纪促遵纪守纪执纪。

　　（三）推改革、谋创新，在锐意进取中深入贯彻党的二十届三中全会精神。研究制定3方面14项学习贯彻具体举措，围绕近期、中期、远期明确4大领域改革思路和方案。扎实推进关区承办、参与的智慧海关建设“4＋28”项任务清单，以及“7＋4”项关区自选动作和复制推广任务，5个改革项目入围总署年度评选。紧扣“智关强国”行动细化形成27项重点任务及81项具体措施，2篇调研报告获评全国海关“百篇优秀调研报告”，1个改革项目入围全国“十优”项目评选。

　　（四）明差距、查不足，在检视整改中纵深推进党的自我革命。全力做好“中央延伸巡视、国家审计和总署党委专项巡视”三大专项监督检查的迎检工作，受到各检查单位一致好评。坚决扛好整改政治责任，明确“两巡两审”联动整改机制、三级整改责任“联析联改”机制，确保“一次改到位、一次改彻底”。深化各类监督贯通协调，创新开展“纪巡审”联动监督，节省人力资源40％，压减现场监督时间30％，减少调阅资料量30％。

　　二、坚持“安全上保卫”，在严密监管链条中全力维护社会稳定和长治久安

　　（一）“早”字当先精准风险防控。创新推行“职能部门实体进驻‘运管中心’”，统一调度、联合办公，以“事件驱动”理念及时监测并妥善处置各类异动1500余起，在汇聚监管资源、深化关检融合、回应一线诉求、防范化解风险等方面取得积极成效。紧紧聚焦“推进海关内控机制从合规型向风险导向型转变”，探索实施“智慧内控”模型集群建设，不断强化“三控”横向联动、“三道防线”纵向贯通。

　　（二）“实”字为要严密监管查缉。紧盯“滞、瞒、逃、骗、害”，针对性实施“一口岸一策”，以跨境司乘人员监管、途中监管、非贸监管等为重点，持续构建全链条监管体系。坚决防范热兵器流入及恐袭渗透等安全准入风险，在查获管制刀具、子弹、反宣品等方面取得突出成效；坚决筑牢国门生物安全屏障；扎实开展进口食品安全监管专项整顿；持续提升稽核查质效，1起案件被总署评为“金钥2024”打击虚假贸易稽查专项行动典型案例。

　　（三）“严”字当头狠抓打击走私。扎实开展“国门利剑”等专项行动。深化“稽侦联动”、“监管＋缉私”双向联动、“合署办公”等机制，全员打私效能不断提升。推动召开新疆维吾尔自治区打击走私综合治理工作会议，围绕打击烟草专卖品走私等重点领域形成专项合作机制，持续构建“打、防、管、控”一体化反走私综合治理格局。

　　（四）“治”字为重强化安全生产。研发上线“安全生产数字化管理平台”，推进安全生产工作的全领域监测、智能化预警及全方位展示。紧盯敏感节点，班子成员下沉口岸一线督导检查，组织开展“地毯式”视频调度和隐患排查，全力以赴防风险、保安全。积极推进“安全生产治本攻坚三年行动”部署，巩固拓展危险品综合治理成效，开展安全生产大排查7轮次。

　　三、坚持“发展上提质”，在深化系统施策中倾力助推高质量发展高水平开放

　　（一）全力以赴保障跨境物流高效畅通。积极助力扩大口岸开放，习近平总书记关注的别迭里口岸如期实现临时开通、红其拉甫口岸实现常年开放，伊宁航空口岸国际客运航线顺利通航。“公路口岸＋属地直通”模式在全疆11个口岸及属地现场运行实施，改革成效得到李强总理肯定。积极回应外方诉求，先后在11个公路口岸执行“7天24小时”等工作制。支持扩大中欧（中亚）班列开行数量和规模，监管经新疆口岸进出境班列1.6万列。

　　（二）锐意创新激发高质量发展潜能。协助海关总署出台国家部委层面首套支持新疆自贸试验区建设的21项针对性措施。促成“两保”项目（保税航油加注、航空保税维修）实现“零突破”，成为海关主导的支持新疆自贸试验区建设的标志性成果。其中，成功构建国内首个集原油进口、炼化加工、航油加注等为一体的海关“一站式”监管体系，被列为全国高效办成一件事典型案例；全国首创“商务＋技术”模式，推动西北地区首个“两区外”航空保税维修业务成功申建。选优配强7支驻村工作队、28名干部投入乡村振兴一线，深入推进产业帮扶。

　　（三）倾心用力厚植为企服务营商沃土。深入贯彻总署优化营商环境“十六条措施”，积极运用“关长送政策上门”等，践行新时代“枫桥经验”，大力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全疆新增外贸企业6605家、增长62.6％。出台压缩重点商品通关时间“十项措施”，聚焦粮食、木板材、大宗矿产品占进口六成以上的特点，精准施策不断提升整体通关效能。助力全国首个陆路口岸进口铜精矿“保税混矿”试点在疆落地，推动进口铜精矿“口岸＋卸货地”联合监管首次落地新疆自贸试验区。

　　（四）拓围提质深化边境海关国际合作。全力服务元首外交和中国特色大国外交，深度参与的5项海关国际合作文件被纳入元首外交成果清单。持续激活和巩固与周边国家边境海关外事联络机制，开展会谈会晤51次，形成系列务实合作成果。其中，分别时隔5年、7年再次举行中吉、中巴边境海关线下会谈，时隔6年再次赴哈开展会谈。参加新疆维吾尔自治区会见中亚国家领导人等外事活动13场次，及时回应外方关切，有力发出海关声音。

　　四、坚持“组织上保障”，在强化严管厚爱中切实打造高素质专业化边关干部队伍

　　（一）抓党建统领“夯根基”。树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，大力推进立体式党建管理，在关区157个党支部中动态建立612个基层党建网格，精细化做好对所有干部职工的教育管理监督服务，涌现出“小跑团”等一系列行之有效的典型案例和特色做法。加强“一支部一品牌”和“四强”支部建设，10个基层党组织获评“全国海关党建示范（培育）品牌”，3个基层党组织荣获新疆维吾尔自治区“五个好”基层党支部示范点，关区党建工作连续五年被新疆维吾尔自治区评定为“好”，20个集体、8名个人获“全国工人先锋号”等省部级以上荣誉。

　　（二）抓队伍建设“激活力”。注重在艰苦复杂环境、重大改革攻坚、急难险重任务中培养锻炼和考察识别干部。健全完善高原高寒艰苦边关干部交流轮换机制，受到广泛欢迎和好评。深入落实“国门卫士能力提升三年行动”部署，大力开展执法规范化培训、隶属海关间业务互学互帮、跨关区互派锻炼等，扎实推进“中欧班列监管、危险品监管”等业务实训点建设，以“大水漫灌”变“精准滴灌”力促履职技能提升。

　　（三）抓民生关爱“暖人心”。倍加珍惜并认真贯彻总署28条关爱保障措施，分类分级划定6类19项梯次化保障标准，将各项资源向一线倾斜、向基层聚焦。顺利完成“红其拉甫海关国门综合保障用房维修改造”等重点基建项目。

　　（四）抓全面从严“强作风”。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，研究制定“反围猎”针对性措施，强化打私反腐“一案双查”，突出抓好“七项禁令”等金规铁律的执行落实。始终保持全面从严的强烈震慑，扎实开展海关重点领域廉洁风险专项治理。狠抓以案促改、以案促治，召开警示教育大会，通报典型案例以“身边案”警醒“身边人”，发布“乌关廉语”90余期，常态化开展新提任领导干部家属座谈等廉政提醒，大力营造风清气正政治环境。

　　下一步，乌鲁木齐海关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以重要回信精神为引领，铭记重托、感恩奋进，深化落实总署党委部署要求，纵深推进智慧海关建设、“智关强国”行动，扎实做好巡视、审计“后半篇文章”，以更高站位、更大力度、更实举措，奋力建设“一流强关”，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，切实为强国建设、民族复兴作出边关积极贡献。