乌鲁木齐海关2020年工作总结
2020年是极不平凡的一年,面对全面建成小康社会、“十三五”规划收官的历史任务和突如其来的新冠疫情,乌鲁木齐海关上下攻坚克难、接力奋斗,坚决落实党中央国务院重大决策部署,扎实推进“五关”建设,一以贯之强政治,全力以赴把国门,全心全意促发展,共克时艰战疫情,经受住了多重考验,关区各项工作取得了积极进展。
一、强化政治机关建设,坚定践行“两个维护”
坚持不懈抓好理论武装。牢牢把握政治机关定位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想立心铸魂,利用党委会、党委碰头会第一时间传达学习习近平总书记最新讲话精神,围绕党的十九届四中、五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神等开展了15次中心组学习,342名处级干部和115名执法一线科长参加了线上集中调训,“晨会一刻”“处长讲堂”等形式有效拓展了学习空间。
讲政治见行动。坚定坚决落实党中央决策部署,坚持将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为各类会议的首要议题,及时研究部署、持续跟踪问效,在打击洋垃圾、濒危物种及其制品走私方面取得了新战果,查获走私固体废物7.9吨,侦办濒危物种制品案2起。助力脱贫攻坚取得决定性胜利,帮扶的18个贫困村全部脱贫摘帽。第三次中央新疆工作座谈会精神在关区迅速转化为28项落实举措,受到自治区党委政府充分肯定。
坚决扛起巡视整改政治责任。将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,召开专题民主生活会,制定巡视整改“两方案一清单”,开展6个专项整治,细化89项整改措施,每周动态研究整改落实情况,立行立改任务实现见底清零。
二、众志成城抗击新冠疫情,大力弘扬伟大抗疫精神
在大战大考中展现政治担当。疫情就是命令,关区闻令而动、遵令而行,把疫情防控作为重要政治任务,第一时间研究部署,最快速度组织动员,总关党委召开68次疫情防控指挥部会议,组织58次视频调度,确保了疫情防控要求落实落细。广大干部职工主动请战、逆行出征,组建起1046人的疫情防控梯队。强化党建引领作用,成立28个党员突击队,10名同志火线入党,党旗始终在抗疫一线高高飘扬。关区2个集体、6名个人获得总署、自治区疫情防控专项表彰。
在“外防输入”中发挥关键作用。落实国务院联防联控机制要求,实施“一口岸一方案”,建立“共采、共检、共享”机制。严格实施采样检测、预防性消毒等疫情防控措施,加强进口冷链食品和高风险非冷链集装箱货物的检疫监管,健全完善进口货物信息预警、追溯机制,有效严密了口岸全链条闭合管控。
在统筹优化中促进外贸稳增长。因地制宜、特事特办,在业务一线开通“绿色通道”。创新“甩挂”等非接触式通关模式,有力保障了口岸通行顺畅。认真落实“六稳”“六保”任务,出台促进外贸稳增长、支持中欧班列和综合保税区发展等一系列措施,全力对冲疫情影响。2020年,在国际贸易和投资大幅萎缩的不利条件下,新疆口岸进出口货运量保持在了6000万吨以上,进出口贸易值5238.9亿元,同比增长1.7%。
三、质效并举织密口岸防线,有力维护国门安全
着力强化全链条监管。聚焦聚力维护新疆社会稳定大局,强化正面监管,深化集中审像、智能审图应用。加强综合治税,坚持依法科学征管。深入推进“多查合一”,后续监管效能不断提升。
有力筑牢国门检验检疫防线。加强口岸核心能力建设。持续加强国门生物安全防控。认真落实食品安全“四个最严”要求,严把商品质量安全关,建成关区首个国家级风险监测点。
始终保持严打走私高压态势。“国门利剑2020”联合专项行动,一举破获蚕产品走私系列案件,案值3.21亿元,对行业性低报价格走私形成了有力震慑。全年立案侦办刑事、行政案件分别为26起、663起。与反走私综合治理成员单位密切协作,牵头召开全区打私办会议,与自治区检察院建立合作机制,打私合力不断集聚,构筑了齐抓共管、群防群治的工作格局。
四、主动作为促进发展,积极助力“一带一路”建设
全力保障西向国际物流大通道高效畅通。落实支持中欧班列“10+12”项措施,首次实现跨境电商货物搭载班列和班列运邮,监管班列10051列、增长40.4%,业务量居全国首位。上线运行铁路舱单、铁路运输工具系统,班列口岸放行时间由3.5小时压缩至0.5小时。依托区位优势挖掘TIR运输潜力,监管TIR运输车辆占全国52.7%,位列全国第一。
充分发挥对外开放平台作用。助推新疆综合保税区高水平开放高质量发展,合作中心中方配套区获批升级为综合保税区,全疆海关特殊监管区域贸易额133.8亿元,同比增长84.9%。促进跨境电商规模化发展,推动乌鲁木齐市获批跨境电商零售进口试点城市和跨境电商综合试验区,全疆跨境电商出口件数、货值分别增长50倍、23倍。双河市公用型保税仓库、吉木乃口岸边民互市区顺利通过验收,和田海关、喀什海关驻机场办事处正式挂牌开关,海关服务新疆开放型经济发展的布局更加优化。
持续优化口岸营商环境。认真落实业务改革2020框架方案,“两步申报”应用率稳步提升,“两段准入”完成首单申报。大力推进企业信用培育,认证企业数量增长63%。持续巩固压缩整体通关时间成果,口岸进口、出口通关时间分别快于全国平均水平21.02小时、1.71小时。深化税收征管改革,电子支付、自报自缴、汇总征税占比持续提升,“关银一KEY通”项目在疆落地。积极实施减税享惠措施,累计为企业减免税8640万元。强化内外协同,与14个直属海关签订了支持西部陆海新通道合作备忘录,与周边国家海关开展视频双边会谈5次,举行边境会晤20次,信息共享、执法互助、风险共治水平进一步提升。