2025年,在海关总署党委坚强领导下,满洲里海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实党中央、国务院决策部署,坚决落实海关总署党委工作要求,聚焦“更优监管、更高安全、更大便利、更严打私”工作要求,以“快、准、实”工作作风为引领,以“保畅通、保稳定、保安全”为目标,以“双智”建设为抓手,以“五严”工作机制为保障,稳扎稳打、踏踏实实,各项工作取得新成效,强关建设迈上新台阶。
一、政治机关建设不断强化。
严格落实党委会“第一议题”制度,发挥党委理论学习中心组领学促学作用,两级党委中心组组织读书班22次、学习255次。坚持“四级五有七步”抓落实,优化重点工作“一张清单”机制,80项任务全部完成。中央巡视、国家审计问题全部销号,总署党委巡视整改措施完成率达96.8%。
二、守国门促发展扎实有力。
保通保畅效果明显。深化运用“三项机制”,密切“两国六方”联动,化解铁路口岸滞堵风险9次,妥善应对公路口岸通行高峰68天。全年监管进出口货运量2542万吨、进出境人员119.2万人次,分别增长0.6%、12.3%,均创历史新高。
国门防线更加稳固。入库税款70.6亿元,增长12.7%,创近十五年新高。严守检验检疫防线,严密开展疫情疫病与国门生物安全监测。持续加大打私力度。排查整改安全隐患74项,全年安全生产零事故。
助力开放积极有为。通关环境持续优化,口岸进出口贸易值2471.5亿元,增长15%,创历史新高;满洲里公路口岸成为全国首个对俄贸易值超过千亿的公路口岸,贸易值1162.5亿元。阿尔山口岸常年开放,通辽保税物流中心(B型)正式运行,赤峰保税物流中心(B型)贸易值创历史新高,进境粮食指定监管场地增至4个。边民互市贸易值4.4亿元、跨境电商贸易值23亿元,分别增长125%、196.2%,均创历史新高。
三、“双智”成效更加彰显。
智慧海关建设多点突破。优化“四个一”工作模式,11个署级项目、13个关级项目、3个基层自选项目全部完成,71个署级复制推广场景成功落地。铁路、公路智慧货管场景链上线应用率超70%。优化蒙煤采信、俄煤“坑口并批”检验模式,通关效率提升70%。人工智能应用矩阵渐成规模,“中俄贸易监测分析智库”数字化平台开发上线,旅检AI助手、H986采集图像AI识别正式运行,车底查验机器人、头戴式无线监控等智能装备有力赋能现场查验。完成实验室检测系统互联互通,送检时效压缩80%。
“智关强国”行动成效显著。办理“铁路快通”业务7.8万批,增长381%;监管中欧班列4867列,增长11.2%,回程数量居全国首位。建立TIR“口岸海关+”联动机制,运输线路扩至27条,通行量占全国口岸64.3%,居全国首位。应用“税惠e达通”系统,减免税费1268.2万元,增长163.5%。成功备案全国首个出口辣椒“大基地”,首次实现种猪规模化出口,农食产品进出口贸易值101亿元,增长13.3%。
四、综合保障水平稳步提高。
内控机制更加优化。深化“三位一体”监控体系,建立两级监控清单。开展“一关一策”风险防控,99项措施有力推进。实施“巡审纪”协同联动,监督效能不断提升。
政务运行更加高效。“立改废”制度规范63项。建设“1+9”应急预案体系。督查督办、政务信息、新闻舆论成效明显,机要保密、档案管理严格规范。创新发文“一评三控”,发文数、会议数、会议费实现“三压减”。
财务保障更加有力。拓宽经费保障渠道实现历史性突破。用足用好总署支持艰边政策,湖北办公区人行连廊投入使用,增配执法执勤保障用车19台,全员配发防寒装备、提高体检标准,民生保障获得感更足。
五、全面从严治党、从严治关纵深推进。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一体推进学查改,动真碰硬解决问题192个,完善制度机制28项,切实把硬要求变为硬措施。党建工作成果丰硕。实施“堡垒+旗帜”工程,全国海关党建示范品牌增至6个,自治区直属机关坚强堡垒支部增至15个。首次获评自治区“创建北疆模范机关先进单位”,首次荣获全国海关个人一等功、自治区先进工作者。