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国门时报：中哈管道进口原油突破千万吨
DateTime:2009-03-12
2月5日记者从乌鲁木齐海关获悉，日前该关所属阿拉山口海关完成了与哈萨克斯坦海关2009年度首次管道进口原油数据交换工作。截至目前，中哈原油管道累计进口原油1252.8万吨，征收税款80.4亿元，原油成为阿拉山口口岸第一税源商品。
中哈原油管道是我国首条跨国运输管线，乌鲁木齐海关结合管道输油的特点，制订了《乌鲁木齐海关对中哈管道运输进口原油监管暂行办法》等管理办法，从企业备案、定期申报、查验放行及后续管理等方面建立了适合管道运输的监管模式。该关采取每月集中申报、特殊专门通道、24小时实地监管等三项便捷通关措施，确保中哈管道进口原油畅通。
据阿拉山口海关统计，2008年阿拉山口口岸累计进口原油635.34万吨，贸易额45.99亿美元，与上年同期相比分别增长10.8%和64.4%；进口原油征收税款47.26亿元，占全部税款的70%以上。其中，中哈原油管道进口原油594.5万吨，同比增长15.3%，占同期口岸原油进口总量的93.6%。
中哈原油管道西起哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州阿塔苏镇，东至中国新疆阿拉山口口岸，全长962.2公里国际原油长输管线。2005年12月15日，中哈原油管道工程一期工程建设完工，年输油能力为1000万吨。
预计该输油管道三期工程全线完成后，将形成自哈萨克斯坦阿特劳———肯基亚克———阿塔苏———阿拉山口纵贯哈萨克斯坦东西全境，全长2800多公里的长距输油管线。2006年7月11日，中哈原油管道正式输油。
随着中哈输油管道的建成并顺利通油，对于保障国内能源的长期稳定供应，实施国家能源发展战略将发挥极其重要的作用。阿拉山口口岸由此成为中国唯一集铁路、公路、输油管道三位一体的国家一类口岸。
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阿拉山口口岸目前是中国西北地区最大的口岸，进口货物以大宗资源型商品为主。中哈原油管道建成通油以来，原油逐步成为口岸第一大进口商品。2008年，阿拉山口口岸原油进口主要呈现以下特点：
■ 原油进口价格先扬后抑
延续2007年第四季度口岸原油进口价格上涨态势，2008年1月进口均价659美元/吨，同比上涨61.8%，此后口岸原油进口价格一路上涨，于8月攀升至最高点973美元/吨，随后受国际原油价格持续下滑影响，口岸原油进口月均价收于358美元/吨，同比下跌46.3%，环比下跌41.1%。
■ 一般贸易为主要贸易方式
2008年口岸以一般贸易方式进口原油498.1万吨，同比增长24.33％，占同期口岸进口原油总量的78.4%；以边境小额方式进口原油137.2万吨，同比下降20.5%。
■ 哈萨克斯坦为主要原产国
2007年哈萨克斯坦为进口原油唯一原产国。2008年口岸自哈萨克斯坦进口原油541.6万吨，同比下降5.5%，占同期口岸进口原油总量的85.2%。其余原油自俄罗斯联邦进口，累计进口量达93.76万吨，占管道原油进口总量的14.8%，成为口岸原油进口市场新力量。
■ 管道进口原油持续增加
2008全年，阿拉山口口岸通过管道进口原油594.5万吨，同比增长15.3%，占同期原油进口总量的93.6%。
■ 中联油公司仍为进口原油主力
据统计，自2006年7月11日中哈原油管道正式开通输油以来，截至2008年12月31日，中哈原油管道累计进口原油1252.8万吨，征收税款80.4亿元，管道进口原油成为阿拉山口口岸第一税源商品。
面对当前全球金融危机，国际原油期货市场动荡，直接导致口岸原油进口价格下滑，税收相应萎缩，将使阿拉山口海关2009年税收形势严峻。
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